Monday, January 04, 2010

China's Aircraft Carrier Ambitions -- An Update

Folks in China and elsewhere are having issues accessing cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 latest US Naval College Review write up by Nan Li and Christopher Weuve on "China's Aircraft Carrier Ambitions". I took cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 liberty to post cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 entire document here so cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y can read this insightful work.

Here is cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 link to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 original pdf as published by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 US Naval College Review Issue: 2010 - Winter
http://www.usnwc.edu/Publications/Naval-War-College-Review/2010---Winter.aspx

*** FAIR USE NOTICE. This message contains copyrighted material whose use has not been specifically authorized by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 copyright owner. It is being made available without profit to those who have expressed a prior interest in receiving cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 included information in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir efforts to advance cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir understanding of arms trade activities, for non-profit research and educational purposes only. I believe that this constitutes a 'fair use' of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 copyrighted material as provided for in section 107 of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. Copyright Law. If you wish to use this copyrighted material for purposes of your own that go beyond 'fair use,' you must obtain permission from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 copyright owner.
For more information go to:
http://www.law.cornell.edu/uscode/17/107.shtml


Here is cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 document in its entirety.




CHINA’S AIRCRAFT CARRIER AMBITIONS
An Update

Nan Li and Christopher Weuve

This article will address two major analytical questions. First, what are cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365

necessary and sufficient conditions for China to acquire aircraft carriers? Second, what are cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 major implications if China does acquire aircraft carriers?

Existing analyses on China’s aircraft carrier ambitions are quite insightful but also somewhat inadequate and must cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365refore be updated. Some, for instance, argue that with cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 advent of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Taiwan issue as China’s top threat priority by late 1996 and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 retirement of Liu Huaqing as vice chair of China’s Central Military Commission (CMC) in 1997, aircraft carriers are no longer considered vital.1 In that view, China does not require aircraft carriers to capture sea and air superiority in a war over Taiwan, and China’s most powerful carrier proponent (Liu) can no longer infl uence relevant decision making. Ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r scholars suggest that China may well acquire small-deck aviation platforms, such as helicopter carriers, to fulfill secondary security missions. These missions include naval diplomacy, humanitarian assistance, disaster relief, and antisubmarine warfare.2 The present authors conclude, however, that China’s aircraft carrier ambitions may be larger than cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 current literature has predicted. Moreover, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 major implications of China’s acquiring aircraft carriers may need to be explored more carefully in order to inform appropriate reactions on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 part of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United States and ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r Asia-Pacific naval powers.

This article updates major changes in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 four major conditions that are necessary and would be largely sufficient for China to acquire aircraft carriers: leadership endorsement, financial affordability, a relatively concise naval strategy that defines cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 missions of carrier operations, and availability of requisite technologies. We argue that in spite of some unresolved issues, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se changes suggest that China is likely to acquire medium-sized aircraft carriers in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 medium term for “near seas” missions and for gaining operational experience, so that it can acquire large carriers for “far seas” operations in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 long term.

These four major conditions, or variables, can be eicá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r dependent or independent, depending on circumstances. Generally speaking, central leadership endorsement of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 idea of acquiring aircraft carriers may depend on whecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 required money and technologies are available and whecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r an appropriate naval strategy is formulated. There are some circumstances, however, in which central leadership endorsement may in fact make money and technologies more readily available and appropriate strategy more forthcoming.3 Because of such variation in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 relationship among cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se four major conditions (variables), each will be discussed separately.

The article has five sections. The first four examine changes in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 four major conditions of leadership endorsement, financial affordability, appropriate naval strategy, and requisite technologies. The concluding section discusses cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 major implications if China actually acquires aircraft carriers.

LEADERSHIP ENDORSEMENT

Liu Huaqing, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 People’s Liberation Army Navy (PLAN) commander 1982–88 and a CMC member (and its vice chair 1992–97) from 1988 to 1997, strongly advocated carrier operations;4 however, this idea was not endorsed by members of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 central civilian leadership, like Jiang Zemin. Lack of funding and requisite technologies may have played a role, as well as a relatively low dependence of China’s economy on external sources of energy and raw materials. More important, however, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 proposal contradicted cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 “new security concept” Jiang endorsed in 1997, which highlighted “soft” approaches to China’s maritime as well as land neighbors. This concept contributed significantly to China’s signing of a declaration of code of conduct over cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 South China Sea in 2002 and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Treaty of Amity and Cooperation in 2003 with Association of Soucá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ast Asian Nations (ASEAN) members, as well as to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 founding of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Shanghai Cooperation Organization in 2001.5 Because of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se political and diplomatic initiatives, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 primary missions Jiang assigned to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 People’s Liberation Army (PLA) during his reign were racá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r narrow and limited, confined primarily to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 defense of national sovereignty; cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 integrity of China’s territorial land, air, and waters; and deterrence of Taiwan from declaring formal independence.

Hu Jintao succeeded Jiang as cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Chinese Communist Party general secretary in 2002 and became cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 CMC chair in 2004. He has required cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLA to fulfill more expansive and externally oriented missions that were absent in Jiang’s era: to secure China’s newly emerging interests in outer, maritime, and electromagnetic space, and to contribute to world peace through international peacekeeping and humanitarian relief. Hu has also endorsed a “far-seas operations” (远海作战 ) concept for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN, one that implies some new level of power-projection capability.6

Such a change is understandable for two reasons, both due to recent years of rapid economic growth. First, China has begun to develop a stronger sense of vulnerability stemming from its growing dependence on external energy and raw materials, and it has become more interested in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 sea-lanes that bring in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se resources. Second, investments overseas and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 number of its citizens working cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365re are both growing. These factors should have made cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 idea of acquiring aircraft carriers more acceptable to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 central civilian leadership following Jiang’s retirement.

There are several indicators that this idea has been endorsed by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 central civilian leadership. On 6 March 2007, a PLA lieutenant general revealed to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 media at cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 annual National People’s Congress that a project to develop aircraft carriers was proceeding smoothly. Ten days later, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 minister of China’s Commission of Science and Technology in National Defense, Zhang Yuchuan, stated that China would build its own aircraft carriers and that preparation was well under way.7 More recently, a spokesperson of China’s Ministry of National Defense, Major General Qian Lihua, claimed that China has every right to acquire an aircraft carrier.8 But more important, China’s defense minister, General Liang Guanglie, recently told cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 visiting Japanese defense minister, Yasukazu Hamada, that China will not remain forever cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 only major power without an aircraft carrier.9 All of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se statements suggest that China has cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 intention to acquire aircraft carriers. These forthright comments on such a politically sensitive issue would have been impossible had cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y not been endorsed by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 central party leadership.10

FINANCIAL AFFORDABILITY

One major reason for China’s past hesitation to acquire aircraft carriers was a lack of funding. When Mao proposed at a CMC meeting on 21 June 1958 to build “railways on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 high seas”—oceangoing fleets of merchant ships escorted by aircraft carriers—China’s defense budget was a mere five billion yuan/renminbi (RMB). Of that, only RMB 1.5 billion could be allocated to weapons acquisition, and out of this share cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN received less than RMB 200 million. A 1,600-ton Soviet-built Gordy-class destroyer cost RMB 30 million, and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN could afford only four of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365m.11

The carrier project was again placed on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 policy agenda in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 early 1970s, but financial constraints still prevented cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 initiation of a serious program. From 1971 to 1982, China’s annual defense budget averaged about seventeen billion RMB. Out of less than six billion allocated for weapons acquisition each year, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN could expect to receive only several hundred million, whereas one Type 051 destroyer cost RMB 100 million. With cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 endorsement of party leader Hua Guofeng in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 late 1970s, China planned to acquire an eighteen-thousand-ton light aircraft carrier, eicá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r through import or coproduction, and it was to carry cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 British vertical/short-takeoff-and-landing (V/STOL) Harrier aircraft. The project had to be scrapped, because cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 price asked by British suppliers was too high. Furcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365rmore, Deng Xiaoping, succeeding Hua as cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 paramount leader, decided to cut defense spending in order to free up resources for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 civilian economy.12

From cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 middle to late 1980s, Liu Huaqing lobbied feverishly for carrier operations. He proposed feasibility studies in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 seventh five-year plan (FYP), for 1991–95; research and development on key aspects of platform and aircraft in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 eighth FYP; and production It appears that in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 short run China is likely in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 early 2000s. His plan was to acquire a mediuim-sized carrier for limited, shelved, partly because of insuffi air defense–dominant missions. cient funding.13 While cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 defense budget had been increasing since cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 early 1990s, its growth could not catch up with cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 rising cost of aircraft carriers, as modern designs integrated more advanced aircraft, air-defense systems, and electronics. Funding priority was instead given to developing submarines. By 2007, however, China’s finances had improved remarkably, with government revenue reaching $750 billion—lower than cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 $2.6 trillion for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United States but higher than Japan’s $500 billion. China’s foreign exchange reserve now ranked first in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 world, reaching $1.4 trillion. As a result, China’s annual formal defense budget had grown to $46 billion (RMB 350.9 billion). According to official estimate, about a third of China’s formal defense budget, or $15.3 billion that year, was used for weapons acquisition. Given that naval modernization is currently a high priority, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN is probably now receiving several billion dollars a year just for weapons acquisition, and this figure is likely to grow in coming years.14 Aircraft carriers come in a wide variety of sizes, costs, and capabilities. Taking into consideration cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 lower labor and material costs in China, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 cost of building a medium-sized, conventionally powered, sixty-thousand-ton carrier similar to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Russian Kuznetsov class is likely to be above two billion dollars.15 But that cost is just cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 start, as a carrier needs aircraft and escorts. A Russian Su33 carrier-based combat aircraft costs fifty million dollars, so a notional carrier air wing of about fifty Su-33s, several airborne early-warning (AEW) planes, and a number of antisubmarine warfare (ASW) and search-and-rescue helicopters may cost more than three billion. A Russian Sovremenny-class guided-missile

destroyer costs about $600 million, so an escort force consisting of a number of guided-missile destroyers, frigates, and supply ships may cost more than four billion dollars. That makes cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 likely total cost of one carrier battle group about ten billion dollars; cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 price of two carrier battle groups, which is cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 number that China is likely to acquire, would be around twenty billion. That cost, spread over a period of ten years of development, would constitute only a moderate proportion of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 projected naval weapons acquisition budget during that time. The annual cost for regular training, maintenance, repairs, and fuel for two carrier battle groups can be estimated at about 10 percent of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 construction cost of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 carrier, or $200 million for each of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 two battle groups. This is based on a useful rule of thumb derived from U.S. experience. Such a figure can be readily covered by anocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r third of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 annual naval budget, which is specifi cally allocated for such a purpose. This proportion, like cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 weapons acquisition proportion, is also likely to grow over cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 years as cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 defense budget grows because of rapid economic growth.16

NAVAL STRATEGY

Leadership endorsement and fi nancial affordability are necessary for China to acquire aircraft carriers, but cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y are not sufficient. A fairly concise naval strategy that defines cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 missions of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 carrier battle groups is also needed. It is, however, more problematic than cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 two previous conditions.

“Near-coast defense” (近岸防御 ) defined China’s naval strategy from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 1950s until cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 early 1980s. It highlighted counter–amphibious landing operations earlier against cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Taiwan Guomindang government’s attempt to recapture cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 mainland and later against a possible Soviet invasion from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 seas, and as a result it did not require aircraft carriers. In cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 late 1980s, a “near-seas active defense” (近海积极防御 ) strategy, largely operationalized by Liu Huaqing, was endorsed to replace near-coast defense. This strategy requires cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN to develop credible operational capabilities against potential opponents in China’s three “near seas”—cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 South China Sea, East China Sea, and Yellow Sea—or cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 space within and slightly beyond cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 “first island chain,” which extends from Kurile Islands through cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 main islands of Japan, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Ryukyu Archipelago, Taiwan, and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Philippines to Borneo.

According to Liu, at least two major issues within this expanded operational space require aircraft carriers: “to solve cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 need for struggle against Taiwan [independence] [解决对台斗争需要 ] and to resolve cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 dispute over cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Nansha [Spratlys] Archipelago [解决南沙群岛争端 ].” In operational terms, Liu believed that “whecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 attack type or cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 V/STOL type, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y [aircraft carriers] are for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 purpose of resolving issues of [fleet] air defense and sea attack” (防空和对海攻击问题 ). Liu particularly stressed that “cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 objective for us to acquire aircraft carriers is not to compete against cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Soviet Union.”17 This implied that what Liu wished to acquire was a medium-sized, conventionally powered platform for limited, air defense–dominant missions, not a large, nuclear-powered one for expansive, sea/land-attack-dominant missions.18

Of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 two major issues, Liu clearly privileged cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Spratlys dispute. For instance, he highlighted cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 need to compare cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 cost-effectiveness of employing carriers and carrier-based combat aircraft as opposed to land-based aviation divisions, combat aircraft, and air-Leadership endorsement and fi nancial afford- refueling tankers. This shows that ability are necessary for China to acquire air- he was particularly concerned craft carriers, but cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y are not suffi cient. A fair- about lack of air cover for distantly concise naval strategy is also needed. naval operations over cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Spratlys. However,naval operations over Taiwan can be covered by land-based combat aircraft, even though, as Liu mentioned, without carriers, air operations over Taiwan could be more costly because more airfields and land-based combat aircraft are needed due to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 reduced loitering time in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 air.19 The 1996 Taiwan Strait crisis and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 1997 retirement of Liu Huaqing, which helped to consolidate furcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r Jiang Zemin’s position as cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 CMC chair, clearly contributed to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 shelving of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN’s carrier project.20

While articulating cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 near-seas active defense strategy in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 1980s, Liu Huaqing stated that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN would operate within and around cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 fi rst island chain, or in China’s near seas, for a long time to come. But he also suggested that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 growth of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 economy and strengcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ning of science and technology would translate into expansion of Chinese naval power in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 long run. This in turn would allow cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN to extend its operational range from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 near seas to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 “middle and far seas” (中远海 ), or cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 space between cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 fi rst and second island chains, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 latter stretching from norcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365rn Japan to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Norcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365rn Mariana Islands, Guam and farcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r southward, and beyond. This would also allow cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN to “strike cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 enemy’s rear” through exterior-line operations if China’s coast, or interior line, were attacked by an opponent. Liu, however, placed emphasis on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 primacy of “near-seas operations” (近海作战为主 ) and regarded “middle- and far-seas operations as [only] supportive and auxiliary” (中远海作战为辅 ).21

By 2004, however, such an emphasis seems to have shifted somewhat. China’s naval analysts, for instance, now argue that China’s naval strategy should shift from near seas to far-seas operations.22 They hold that such operations are necessary because of China’s increasing vulnerability relating to distant sea-lanes and choke points. China’s ever-expanding oceangoing fleet of merchant ships, especially tankers, also needs to be protected, as does China’s growing overseas investment, and as do cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 increasing number of Chinese citizens living and working overseas. Moreover, China’s prosperous coastline and resource-rich exclusive economic zones and territories need to be secured where in dispute. These areas, however, are difficult to secure, because cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y are so long and wide and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir fl anks are so exposed. This problem extends into such close forward positions as China’s near seas, which are partially blocked by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 fi rst island chain, and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 few exits through straits and channels are mostly narrow and controlled by ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365rs, making it difficult to gain initiative by maneuvering out through cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365m. Many of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 navies operating in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se near seas are quite formidable, including cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S., Japanese, Russian, Taiwanese, ASEAN-state, and Indian navies. They render cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN more vulnerable, and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y limit, and even reduce cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 effectiveness of, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 near-seas active-defense strategy for both deterrence and war fi ghting.23

According to China’s naval analysts, to alleviate vulnerability and enhance effectiveness cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN needs to break out of interior-line constraints associated with cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 narrow and near seas within and around cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 first island chain. Acquiring capabilities to operate in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 far seas, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 vast space beyond cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 fi rst island chain, would allow cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN to regain initiative and momentum. While “interior-line operations require near-seas capabilities, exterior-line operations are based on far-seas capabilities. . . . Far-seas capabilities make it possible to carry out offensive operations and ambush and sabotage operations in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 far and vast naval battle-space beyond cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 first island chain, and would have cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 effect of shock and awe on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 enemy.” Forward operations and offense are central to naval combat, because oceans have few invulnerable physical objects on which to base cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 defense, whereas naval platforms, once crippled, are hard to restore. An emphasis on offense also helps to optimize naval force structure. It is also more cost-effective, because as strikes become more long-range, precise, and powerful, and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365refore more lethal, defense becomes more expensive to maintain. History also shows that a strategy of close and static defense led to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 decisive defeat of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Qing navy in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 first Sino-Japanese War, in 1894.24

Far-seas strategy suggests that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN needs to develop power-projection capabilities that can operate effectively in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 more distant western Pacifi c and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 eastern Indian Ocean. It also implies that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN may come in direct confrontation with cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. Navy in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 western Pacific—in, for instance, a competition for sea access and denial in a crisis over Taiwan. Moreover, in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 worst case, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN may come into direct contact with cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. and Indian navies in competition for vital sea-lanes in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 South China Sea and eastern Indian Ocean and for such choke points as cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Malacca Strait. These scenarios may require cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN to acquire large, nuclear-powered aircraft carriers, very different from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 medium, conventionally powered carriers for limited missions envisioned by Liu Huaqing. A key variable that may determine whecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r China would acquire medium, conventionally powered carriers or cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 large, nuclear-powered ones is whecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r requisite technologies are available.

AVAILABILITY OF REQUISITE TECHNOLOGIES

Before discussing cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 specific carrier development route that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN might follow, it is useful to spend a moment talking about aircraft carriers in general.

Thinking about Aircraft Carriers

There are four main types of aircraft carriers operating worldwide today, as defined by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir method of launching and recovering aircraft. The fi rst—cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 most capable but also cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 most expensive—is cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 “catapult-assisted takeoff but arrested recovery” (CATOBAR) design. Originally created by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United Kingdom but perfected by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United States, this design philosophy is currently employed by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United States and France. Because catapults (currently using steam, though electromagnetic catapults have been proposed) are necessary for heavy aircraft capable of long range or heavy payloads (which in turn can perform a wider variety of missions at greater range), cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 CATOBAR carrier is generally considered a prerequisite for a significant carrier-borne power-projection capability.

The second carrier design is cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 “short takeoff but arrested recovery” (STOBAR) type. This design uses a rolling takeoff—often assisted by a ski-jump ramp—but aircraft return on board via arrested recovery. Most current non-U.S. aircraft carriers are of this type, including cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Russian Kuznetsov class, a unit of which, Varyag, has been acquired by China. A STOBAR carrier is generally much simpler to build and maintain than a CATOBAR design but less capable, though it may still be a large, fast ship. STOBAR is less appropriate for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 strike role, so a decision to forgo catapults may indicate intent to not perform cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 strike mission.

The third design, “short takeoff vertical landing” (STOVL), combines a rolling takeoff—often assisted by a ski-jump ramp—with vertical recovery. This is cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 system Spain and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United Kingdom have used on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir most recent units. Britain is currently evaluating a variant called “shipborne rolling vertical landing,” or SRVL, for its new Queen Elizabeth class.25 As a general rule, aircraft capable of vertical landing can also take off vertically, but cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 performance penalty is high; a rolling, ski jump–assisted takeoff maximizes load or range. A STOVL design is likely be smaller than ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r types, but it still requires high speed to generate wind over cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 deck. The STOVL design severely limits strike and long-range missions, but it is easier to build and maintain than types better suited to those tasks. STOVL generally represents cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 minimum capability needed for fighter-based air defense.

The fourth and final type is cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 “vertical takeoff and landing” (VTOL) carrier. Compared to STOVL, a VTOL design forgoes even more aircraft operational capability and allows for a slower (and thus less expensive) ship. Selecting VTOL over STOVL generally means eicá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ship is intended to operate only helicopters, is designed for a function (e.g., amphibious assault) that constrains performance, or is really envisioned only for noncombat or general support missions. For fixed-wing aircraft, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 difference between STOVL and VTOL is generally cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 presence in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 former of a ski-jump ramp at cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 front of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 fl ight deck and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ability to make enough speed to generate wind over cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 deck.

Several general rules of thumb are useful when thinking about aircraft carrier size and capabilities:

* The more missions a carrier is to perform, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 more aircraft it needs and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 bigger cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ship must be.

* The longer cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 range or heavier cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 payload of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 aircraft, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 more likely cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 carrier will need catapults and arrested recovery.

* The bigger cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 flight deck, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 bigger cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 aircraft that can be operated. Also, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 faster cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 carrier, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 bigger cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 aircraft that can be operated. (Faster carriers require bigger propulsion spaces, so cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se factors are complementary.) Some missions are best performed by bigger aircraft.

* Strike is a long-range, heavy-load mission, as is aerial refueling.

* One pays a penalty for VTOL capability. Even if cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 design of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 aircraft does not involve performance compromises, which is a big assumption, it still takes extra fuel to take off vertically, because “cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365re’s no such thing as a free launch,” and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365re will be much more restrictive weight limits on what one can “bring back” on landing—unused ordnance may have to be jettisoned. VTOL is at best inefficient, and at worst affects overall combat capability.

* A large carrier is more efficient—that is, it carries more aircraft per ton of displacement and can handle planes on board better than a small carrier.

Taken togecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se considerations are powerful tools in analyzing what a PLAN carrier might look like, based on discussions of design features on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 one hand—that is, “What can cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y do with what cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y intend to buy?”—and missions on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r—that is, “What do cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y need to buy to do what cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y say cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y want to do?” For example, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Russian-built Varyag is a ski jump–equipped STOBAR design, displacing sixty to sixty-five thousand tons and with a long, thousand-foot fl ight deck. This makes it a relatively large carrier, smaller than an American Nimitz but larger than cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 French Charles de Gaulle, roughly comparable to both cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 American Kitty Hawk class and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 British Queen Elizabeth. Note that one must be careful comparing displacements: with large, capacious ships like carriers, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 difference between empty, full, and standard loads can be tens of thousands of tons.

Due to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 lack of catapults, fixed-wing aircraft on Varyag are essentially constrained to air superiority—fleet air defense or offensive air—or relatively short-range strike.26 Varyag was intended to operate with a steam propulsion plant capable of thirty-two knots, but when sold to China it reportedly had no engines.27

Russia officially categorizes this type as a “heavy aircraft-carrying cruiser”; cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 limited abilities of its embarked aircraft and its Russian-style heavy missile load are consistent with this description.28 Its usual suggested role is to support and defend strategic missile–carrying submarines, surface ships, and maritime missile-carrying aircraft. In ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r words, while it may have some antiship capability, both in its aircraft and its missiles, it is not really designed to support long-range strike missions.

Medium-Carrier Options

Major General Qian Lihua stated, in his November 2008 comment already cited, that if China acquires an aircraft carrier, it will serve mainly cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 purpose of near-seas active defense. Thus it appears that in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 short run China is likely to acquire a medium-sized carrier for limited, air defense–dominant missions. For a medium, conventionally powered carrier intended for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se purposes, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 requisite technologies are generally available. China has been analyzing Varyag since 2002.29 The Chinese design and construction of super containerships, tankers, and liquefied-natural-gas carriers should also be useful experience for building cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 hulls of aircraft carriers, although carriers are much more complex ships. China also has cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 simulation and testing facilities necessary for research and development, such as large-scale ship-model basins and wind tunnels, and it has been gaining engineering and technical assistance from Russia and Ukraine, countries that have experience in designing and building medium-sized aircraft carriers. Furcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365rmore, specialized construction materials, such as high-grade steel, can eicá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r be indigenously developed or acquired through import. Moreover, China has made substantial progress in information, automation, new materials, and maritime and space technologies, many of which can be integrated into carrier construction. Finally, while major technical bottlenecks exist and need to be resolved, China has experience in producing heavy steam and gas turbines, of which several units can be grouped togecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r to provide suffi cient speed and range.

For takeoff and landing, China is likely to choose a STOBAR design. China’s naval analysts have identified several benefits of a STOBAR design over a CATOBAR design. A STOBAR design, for instance, minimizes cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 space needed for water and fuel storage, maximizes cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 energy available for ship’s propulsion, offers simpler production and maintenance, and reduces vulnerability to mechanical breakdowns, because of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 absence of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 steam catapult.30

Because cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 missions for medium carriers are more those of air cover for naval operations than those of more distant sea and land attack, air superiority fighters with some sea/land-attack capabilities would be sufficient. In this case, purchasing cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Russian STOBAR-capable Su-33 combat aircraft, which can carry eight air-to-air missiles and one or two antiship cruise missiles (ASCMs), seems to be a realistic option, and indeed China has been negotiating with

Russia for such a purchase.31 In
China’s aircraft carrier ambitions may be larger cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 meantime, China may also

than cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 current literature has predicted. attempt to upgrade a land-based combat aircraft of its own, such as cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 indigenous J-10 or cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 J-11B (a Chinese variant of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Russian Su-27), into a carrier-based aircraft. At a minimum, such an attempt would probably involve reinforcing cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 landing gears, wings, and fuselage of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 aircraft for arrested recovery, which puts heavier stress on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se components than standard runway landings.32 Similarly, China may purchase carrier-based Ka-31 AEW helicopters from Russia. The Ka-31 can patrol for two to three hours on end, with a detection range of 150 kilometers for sea targets and 100–150 kilometers for low-altitude aircraft and ASCMs, and it can direct engagement against fifteen targets at one time. Assisted by shipborne phased-array radars, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se ranges and capacity are sufficient for limited missions in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 near seas. It is also likely that China may upgrade its shipborne Z-8 (a variant of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 French Super Frelon) to a carrier-based AEW platform and develop carrier-based unmanned aerial vehicles (UAVs) with electro-optical, infrared, and radar sensors for intelligence collection, surveillance, and reconnaissance at sea. UAVs can patrol for a long time at high altitude and are difficult to detect.33 The Chinese approach to carrier development is likely to be incremental. Therefore, China may attempt to gain engineering and operational experience by moving from smaller and simpler platforms to larger and more complex ones. This means that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 option of building small V/STOL carriers should not be completely excluded.34 On cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r hand, many Chinese naval analysts argue that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 missions that small carriers can accomplish are too limited, because cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 number and types of aircraft cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y carry and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir operational radii are too limited. To secure China’s eighteen-thousand-kilometer coastline, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 “three million square km of maritime territories,” and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 nation’s expanding maritime interests, as well as to furcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r learning and adaptation, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se analysts believe, building medium-sized carriers is more appropriate as cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 first step in realizing China’s aircraft carrier ambitions.35

Large-Carrier Options

For far-seas operations, a medium-sized carrier may not be adequate. A STOBAR design, for instance, limits aircraft takeoff weight and shifts cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 full burden of takeoff propulsion onto cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 aircraft, thus increasing cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 amount of fuel consumed at that stage. This restricts cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 fuel and weapons payload that an aircraft can carry, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365reby reducing its range, loitering time, and strike capabilities. STOBAR is also more affected by wind, tide, rolling, and pitching. Furcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365rmore, it needs more flight-deck space for takeoff and landing, thus limiting cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 parking space and having an adverse effect on takeoff frequency–based crisis reaction. In comparison, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 CATOBAR design, which is mostly associated with large carriers, minimizes aircraft fuel consumption on takeoff, thus enabling better payload, range, loitering time, and strike capability. Its runway requirement, while greater than in a V/STOL design, is also minimal, thus allowing more flight-deck parking and faster launches, even simultaneous launch and recovery, resulting in quicker crisis response.

CATOBAR designs can also launch heavier fixed-wing AEW and ASW aircraft.36 For far-seas operations, AEW platforms are particularly indispensable. China’s military analysts, for instance, are impressed by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 American E-2C, which can patrol up to six hours, monitor a sea area of 12.50 million square kilometers, and track two thousand targets, directing engagements against forty of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365m simultaneously. They believe that with its detection range of 741 kilometers for surface targets, 556 kilometers for aircraft, and 270 kilometers for missiles and its ability to patrol 180–200 kilometers away from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 carrier battle group, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 E-2C, togecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r with cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 combat patrol aircraft, establishes a threehundred-kilometer outer air-defense perimeter, deeper than cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 range of most ASCMs.37 Without a similar air-defense perimeter, Chinese analysts believe, a Chinese carrier battle group would be a “sitting duck,” particularly if it engages highly stealthy U.S. combat aircraft.

Similarly, far-seas operations require far-more-capable carrier-based combat aircraft than does near-seas active defense. Such an aircraft should be capable of high speed, large combat radius, long-range sea/land attack, and stealth.38 Finally, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 tremendous cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365rmal energy that a large carrier consumes, particularly for propulsion and catapult-steam generation, suggests that a nuclear power plant is preferable to a conventional one.

Because China has had no experience in building and operating an aircraft carrier, acquiring a working, medium-sized carrier may be a necessary stage to gain such experience in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 near future. Nonecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365less, China’s naval analysts are particularly impressed by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 large U.S. carriers, including cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir most advanced iteration, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Gerald R. Ford class, and its related technologies.39 Furcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365re are indicators that research has been done on tackling some major technical issues for constructing large carriers.40 The process of acquiring such carriers, however, is likely to be costly and protracted.

WHAT ARE THE IMPLICATIONS?

In spite of unresolved issues, China is getting closer to realizing its aircraft carrier ambitions in terms of leadership endorsement, financial affordability, naval strategy, and requisite technologies. China is likely to develop medium-sized aircraft carriers in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 medium term for near-seas missions and to gain operational experience so that it can develop larger carriers for far-seas operations in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 long term. In this section we offer some thoughts on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 potential missions of such ships, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 factors that go into defining those missions, and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 regional implications.

An aircraft carrier is not a solo-deploying ship. To be survivable in an intense combat environment, it needs escorts to protect it. While China has acquired new surface combatants with sophisticated antisurface and antiair capabilities, it continues to lag behind in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 area of ASW. Unless one is willing to assume that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN does not believe in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 antisurface utility of submarines—a conclusion at odds with its own submarine acquisition efforts—cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 lack of antisubmarine escort capability implies at least one (and perhaps all) of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 following:

* China intends to address its lack of ASW capability in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 future and is willing to accept increased risk in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 short term, or

* China thinks that it has a solution to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ASW problem, or

* China does not envision its aircraft carriers as becoming cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 targets of submarines.

All three are likely true to some degree, and indeed cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y may be interrelated. Aircraft carriers are long–lead time projects, and it may be that China’s decision makers have decided to start that program first, accepting that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y may end up fielding a carrier before its ASW support is ready. Or cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y may have decided that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y have a solution to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ASW problem in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 form of mines—implying in turn that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y believe cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365y can control cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 location of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 battle—or through speed and maneuver, which itself may be an argument for a big, fast nuclear carrier.

Or perhaps China does not expect to use its aircraft carriers against a fi rstclass opponent with submarine capability. For that matter, perhaps China does not expect to use its carriers in combat at all. Many missions (such as those detailed below) would eicá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r involve smaller regional powers, unable to mount a significant submarine threat, or be strictly for peacetime. The United States has traditionally viewed aircraft carriers as instruments of high-intensity combat, but cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir utility in ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r areas is significant. Imagine, for instance, a carrier providing surface-search capability via a small number of airborne assets. While high-intensity carrier operations require frequent replenishments of jet fuel, low-intensity ops could continue for weeks with minimal support, while maintaining a surge capacity if needed.41 Since China lacks overseas bases, it may be willing to make do with a relatively small increase in capability in a given situation and hence be willing to operate carriers in ways cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. Navy is unlikely to consider. For this reason, it will be very interesting to see how many and what types of aircraft cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN decides is appropriate for its carriers.

It is important to note that while China understands cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 potential vulnerability of aircraft carriers to concerted attack, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 problems facing China and those facing cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United States are not similar.42 U.S. Navy aircraft carriers operating in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 western Pacific face a sophisticated reconnaissance-strike complex of overcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365-horizon radars, supersonic cruise missiles, and antiship homing ballistic missiles. A PLAN aircraft carrier operating in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 same geographic area has none of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se concerns; racá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r, a PLAN carrier has cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se systems backing it up.

With cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 above points as a backdrop, one can readily envision five PLAN carrier missions:

1. SLOC protection. In recent years China has become concerned regarding its sea lines of communication through cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Strait of Malacca and ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r areas outside cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 range of its land-based airpower. Even more recently, Chinese warships have undertaken antipiracy missions in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Gulf of Aden. Whecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 mission is constabulary or combative in nature, an aircraft carrier provides useful capabilities, including facilitation of extended surface-search capabilities via fixed-wing and helicopter assets, and “visit, board, search, and seizure” via helicopter. Moreover, such a mission would likely be welcomed by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 international community— including cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United States.

2. Deployment to overseas crisis locations. Because Chinese overseas interests have grown extensively, such deployment serves to deter threats to Chinese overseas interests and reassure security of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se interests.

3. Exclusive economic zone/territorial enforcement. China has extensive territorial claims in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 South China Sea, including cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Spratly Islands. Small amounts of airpower in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se areas—even just to maintain a surface picture—could confer a tremendous advantage.

4. Humanitarian aid and disaster relief. The 2004 Indian Ocean tsunami demonstrated cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 utility of aircraft carriers in disaster relief operations, both as helicopter-staging platforms and for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 use of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 power-generation, water-purification, and medical capabilities aboard. Using a Chinese carrier in such a contingency would potentially produce a great deal of prestige and goodwill for China, perhaps even more than would a ship specifically designed for disaster relief, reassuring regional neighbors as to Chinese intentions. Again, such a humanitarian deployment by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN would likely be welcomed by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 international community.

5. Taiwan contingency. The prospect of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 use of an aircraft carrier in support of an invasion or coercion campaign is often cited. Given cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN’s lack of proficiency in ASW, a PLAN carrier participating in such a scenario would make a tempting target for opposing forces. Nonecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365less, it would have cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 potential to complicate cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 problem by increasing cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 axes of attack, especially if U.S. entry into cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 conflict could be forestalled. Even if a feint (after all, China’s close mainland air bases could generate far more sorties than could one or two carriers), a carrier’s presence would likely prompt cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United States or Taiwan to “honor cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 threat” and allocate forces accordingly, which could be significant in a short confl ict.

For cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 first four missions listed above, a carrier seems like overkill, or at best a suboptimal use of resources. In strict terms that is true, but China attaches great symbolic value to a Chinese aircraft carrier as physical evidence of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 nation’s coming of age as a great naval power. China may feel it gains more through incidental use of an aircraft carrier in humanitarian aid/disaster relief or ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r noncombat missions than it would with purpose-built (but less prestigious) platforms.

FINAL THOUGHTS

For regional confl icts short of full-scale warfare, a Chinese aircraft carrier has cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 potential to complicate seriously cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 calculations of competitors in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 region. The only nations in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 region likely to be able to stand up against even a modest Chinese air wing are Japan, South Korea, and, going a little farcá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r afield, India. A PLAN carrier would have cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 effect of extending Chinese air capabilities without requiring overseas air bases. Nonecá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365less, while a nuclear carrier may be homeported in China, supplying it with jet fuel, food, ammunition, and ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r consumables becomes harder with distance. The U.S. Navy solves this problem with an extensive series of overseas logistics bases and large, fast replenishment ships that support cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 operations of carriers, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365mselves operating largely from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 continental United States. Lacking such support mechanisms, a Chinese carrier is likely to stay closer to home, but it may still require a Chinese support presence overseas.

For cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 United States, a PLAN aircraft carrier is probably of little day-to-day concern, at least until cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLA develops an ASW capability. In peacetime, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. Navy is unlikely to consider a Chinese carrier a threat, and it may perhaps even welcome Chinese assumption of great-power naval responsibilities in such maritime constabulary operations as counterpiracy. In wartime, for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 foreseeable future, a Chinese air wing is unlikely to threaten U.S. naval forces seriously, and China’s limited ASW capability provides persuasive options to an American commander. This is not to say that a Chinese carrier would not complicate American planning, however, as even threats that can be neutralized require allocation of resources to do so.

In cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 short to medium terms, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365refore, China’s acquisition of aircraft carriers offers more opportunities than challenges. Medium-sized carriers would be for limited, air defense–dominant missions in local conflicts within cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 fi rst island chain. They could be easily contained, being exposed and made vulnerable by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir large profiles in so limited an operational space. Developing such carriers would also divert funding from building advanced submarines or advanced missiles that arguably pose greater threats. Also, carriers could perform nontraditional security missions that are compatible with cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 goals of ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r navies in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Asia-Pacific region, thus contributing to maritime security cooperation.

In cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 long term, however, if China can overcome cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 technological obstacles and gain cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 operational experience needed to build large, nuclear-powered carriers in substantial numbers and correct cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 deficiencies in its antisubmarine capabilities, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLA Navy may pose more challenges than opportunities. Several such carrier-based strike groups could project Chinese power beyond cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 “far seas” to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 still more distant and vast “near oceans” (近洋) and “far oceans” (远洋). The much improved sensors, sustainability, stealth, networking, range, and strike capabilities and self-protection of such highly integrated battle groups could drive cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 cost of containing and fighting cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365m much higher.

NOTES

This article is adapted from a chapter that will appear as “Chinese Aircraft Carrier Development: The Next Phase,” in Evolving Maritime Roles for Chinese Aerospace Power,

forthcoming from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Naval Institute Press in 2010. The authors thank Dean Robert Rubel and Professor William Murray for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365ir insightful comments.

1. See Ian Storey and You Ji, “China’s Aircraft Carrier Ambitions: Seeking Truth from Rumors,” Naval War College Review 57, no. 1 (Winter 2004), pp. 77–93.

1. 2. See Andrew S. Erickson and Andrew R. Wilson, “China’s Aircraft Carrier Dilemma,” Naval War College Review 59, no. 4 (Autumn 2006), pp. 13–45.

2. 3. Besides cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365se two types of circumstances, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365re is one very exceptional circumstance in which cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 central leadership may endorse a particular naval platform in spite of lack of money and appropriate technologies and naval strategy. An example is Mao Zedong’s endorsement of China’s strategic ballistic-missile submarine program in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365

mid-1960s, which proved to have very little operational value but incurred tremendous cost. This article, however, will discuss necessary and sufficient conditions under more normal circumstances of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 first two types.

1. See Liu Huaqing, Liu Huaqing huiyilu [Liu Huaqing’s Memoirs] (Beijing: Liberation Army Press, 2004), pp. 477–81.

2. This organization includes China, Russia, and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Central Asian countries that separated from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 former Soviet Union.

3. Hu Jintao, as cited in Tang Fuquan and Wu Yi, “A Study of China’s Sea Defense Strategy,” Zhongguo junshi kexue [China Military Science], no. 5 (2007), p. 93.

4. See Wen Wei Po (Hong Kong), 7 March 2007; and China Review News, 17 March 2007, available at chinareviewnews.com.

5. “China Hints at Aircraft Carrier Project,” Financial Times, 16 November 2008; “Experts Defend Naval Rights,” China Daily, 19 November 2008.

6. See “China Confirms Intent to Build Aircraft Carrier,” Agence France-Presse, 23 March 2009.

7. According to informed sources in Guangzhou, at least one high-ranking PLAN offi cer from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 South Sea Fleet was reprimanded and discharged for advocating in front of Jiang Zemin cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 development of aircraft carriers to handle cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Spratlys issue. This had happened during one of Jiang’s inspection tours of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 fl eet.

8. See Lu Ting, “China’s Finance Is Suffi cient to Fulfill cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ‘Aircraft Carrier Dream,’” Junshi wenzai [Military Digest], no. 5 (2008), pp. 12–13.

9. Ibid., p. 13.

10. See Liu, Liu Huaqing’s Memoirs, p. 480; “Lay a Good Basis for Naval Arms and Equipment Modernization Construction” (speech delivered to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 First Navy Conference on Armament and Technologies Work, on 11 January 1984), in Liu Huaqing junshi wenxuan, shangjuan [Selected Military Works of Liu Huaqing, Book One] (Beijing: Liberation Army Press, 2008), pp. 269–70; “Naval Strategy and Future Sea Operations” (report delivered at National Defense

University on 29 April 1986), in Selected Military Works, pp. 473, 477; and “Employ Navy Development Strategy to Guide Arms and Technologies Research and Development Work” (speech delivered to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Fourth Navy Conference on Armament and Technologies Work, on 10 January 1987), in Selected Military Works, pp. 522–23.

1. China’s 2008 formal defense budget was $57.229 billion (RMB 417.969 billion), a 17.6 percent increase from 2007. The fi gure had risen to $70.3 billion (RMB 480.6 billion) for 2009, a 14.9 percent increase from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 previous year. For 2008, government revenue had reached RMB 6.1317 trillion, or about $897.76 billion, a 19.5 percent increase from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 previous year. China’s foreign exchange reserve had grown to $1.95 trillion for cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 same year. See “China’s Defense Budget to Grow 17.6% in 2008,” Xinhua, 4 March 2008; Ministry of Finance, “A Report on 2008 Central and Local Budgetary Execution and Draft Budgetary Plan for 2009” (delivered to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 National People’s Congress), Xinhua, 15 June 2009; and “2008 Chinese Foreign Exchange Reserve Capital Stays Safe in General,” Xinhua, 13 March 2009.

2. The Kuznetsov class can also be considered a large-sized carrier, comparable to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. Kitty Hawk class but much less capable.

3. For a Chinese estimate of operational cost, see Lu, “China’s Finance,” pp. 14–15. See also Meng Fansheng, “Budgetary and Management Research on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Operating Cost of Aircraft Carrier,” Shengcanli yanjiu [Productivity Research], no. 14 (2007). Lu concludes that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 cost of operating two Chinese aircraft carrier groups would be more than ten billion RMB, or about $1.5 billion per year. This number appears high to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 American authors of this paper, and we suspect that it includes infrastructure and ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r factors not usually included in U.S. estimates.

4. Liu, Liu Huaqing’s Memoirs, p. 479. Liu also mentioned cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 role of carriers in sea-lane control operations in times of war. Such a role is not discussed here, mainly because it is more or less related to naval and air operations conducted to resolve cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 issues of Taiwan and cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Spratlys. See Liu Huaqing, “The Question on Operations concerning

Sea Transportation Lines” (speech delivered at cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Navy Conference on Campaign to “Protect and Sabotage Transportation,” 20 June 1987), in Selected Military Works, p. 581.

1. To operate heavy strike aircraft in large numbers, a carrier needs to be big, fast, and able to generate copious quantities of steam for aircraft catapults. These attributes heavily favor a large, nuclear-powered ship.

2. Liu, Liu Huaqing’s Memoirs, p. 480.

3. See Storey and You, “China’s Aircraft Carrier Ambitions.”

4. See Liu, Liu Huaqing’s Memoirs, p. 437; Senior Captain Wu Dianqing, “Xiao Jinguang and Liu Huaqing: Conception of China’s Aircraft Carriers by Navy Commanders of Two Generations,” Zhishi bolanbao [Extensive Knowledge News], 19 November 2008. For cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 role of carriers in sea-control operations within cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 first island chain, see also Liu Huaqing, “The Situation Requires Us to Handle Well cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Research on Naval Development Strategy” (speech delivered at cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Navy Research Seminar on Naval Development Strategy, January 1987), p. 528, and “Naval Armament Plan Needs Long-Term Consideration,” 31 March 1987, both in Selected Military Works.

5. Ye Xinrong and Zuo Liping, “Strategic Reflections regarding cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 March of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Navy from Near Seas to Far Seas,” Junshi xueshu [Military Art Journal], no. 10 (2004).

6. Ibid., p. 31; Zhang Wei and Zheng Hong, “On Strategic Necessities and Opportunities for Developing Our Navy,” Military Art Journal, no. 10 (2004), p. 34; Liang Fang, “Status and Role of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Oceans in National Security and Policy Response,” Military Art Journal, no. 1 (2005), p. 66.

1. For quotation, see Ye and Zuo, “Strategic Reflections,” p. 31. For ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365rs, see Cheng Xiaochun and Hu Limin, “Revelations of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Sino-Japanese War on Rejuvenating cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Navy in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 New Period,” Military Art Journal, no. 10 (2004), p. 29; and Liang, “Status and Role,”

2. p. 67.
7. This is specifically to increase “bringback,” cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 amount of weight (e.g., ordnance) with which cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 aircraft can land. SRVL involves landing cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 VTOL-capable aircraft (e.g., cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 F-35), while moving forward at thirty-fi ve

knots relative to cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ship, to increase cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 amount of lift produced by cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 wings. This could be expected to affect adversely cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ability to park aircraft on cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 deck.

1. Varyag does have an oddly positioned jet-blast deflector—an essential determinant of where an aircraft can be positioned to start its takeoff run—a considerable distance from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 bow, possibly indicating a capability to operate heavy aircraft requiring a longer takeoff run. See en.wikipedia.org/, s.v. “Russian Aircraft Carrier Admiral Kuznetsov,” for an illustration.

2. Frankly, this claim is problematic. The propulsion machinery for a ship this size is large and heavy; it is installed early in construction, with cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 rest of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ship built around it; and without its weight cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ship would have serious stability issues. It is more likely cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ship has at least some propulsion gear but that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 plant is inoperable due to incomplete manufacture, later salvage, or some manner of vandalism. Alternatively, it is possible cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 engineering spaces are filled with concrete or ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r ballast, but this begs cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 question of why cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ship was completed in cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 fi rst place.

3. The Montreux Convention, which prohibits cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 transit of aircraft carriers through cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Dardanelles, is often cited as cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 reason for this designation. While that is no doubt a factor, Russian naval doctrine emphasizes that aircraft carriers support ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r surface units, not cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r way around. In ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365r words, cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 category accurately describes cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 function of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 vessel.

4. Note that while Varyag is a large ship—larger than cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 French carrier Charles de Gaulle— cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 air wing complement of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Kuznetsov class is relatively small, at about fi fty aircraft, of which half are helicopters.

5. See Li Jie, “Aircraft Carrier–Based Aircraft: Catapult or Ski-Jump Takeoff?” Xiandai junshi [Contemporary Military], no. 6 (2006); Liu Jiangping, Jiang Yongjun, and Yang Zhen, “Medium-Sized Aircraft Carrier Has Prominent Advantages,” Dangdai haijun [Modern Navy] (November 2006). Senior Captain Li is an analyst at cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN’s Naval Military Art Studies Institute in Beijing; Modern Navy is a publication of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 PLAN’s Political Department.

1. Reuben Johnson, “China Considers Next-Generation Su-33s for Aircraft Carrier Programme,” Jane’s Defence Weekly, 28 October 2008.

2. See Wei Xiaohui and Nie Hong (Nanjing Aeronautics and Astronautics University), “Research on New Technologies to Attenuate cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Landing Impact on Carrier-Based Aircraft Landing Gears,” Hangkong Xuebao [Aeronautics Journal], no. 2 (2007); Bi Yuquan and Sun Wensheng (Aeronautical Mechanics Department, Qingdao Campus of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Naval Aeronautical Engineering Academy), “Preliminary Analysis of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Ski-Jump Takeoff Performance of a Type of Aircraft,” Feixing lixue [Flight Mechanics], no. 4 (2006).

3. Huo Ke, “China Should Study and Produce Ship-Borne AEW Aircraft on Its Own,” Jianzai wuqi [Shipborne Weapons], 12 December 2007.

4. See Erickson and Wilson, “China’s Aircraft Carrier Dilemma.”

5. Anonymous naval specialists cited in “Is China’s Aircraft Carrier Journey Still Very Long?” Zhongguo guofang bao [China National Defense News], 7 April 2009; CCTV Jinri guanzhu [Today’s Concerns], interview with Zhang Zhaozhong and Li Jie, 20 April 2009. China National Defense News is a franchise of Liberation Army Daily; Zhang, a rear admiral, is a professor at China’s National Defense University.

6. See Deng Taihong and Wang Yingchao, “Exploring cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Origins of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Differences

between U.S. and Russian Aircraft Carriers in Active Service,” Shipborne Weapons, 6 June 2008; Liu, Jiang, and Yang, “Medium-Sized Aircraft Carrier.”

1. Deng and Wang, “Exploring cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Origins”; Hou, “China Should Study and Produce Ship-Borne AEW Aircraft on Its Own.”

2. Liu, Jiang, and Yang, “Medium-Sized Aircraft Carrier.”

3. See Li Jie, “Future Aircraft Carriers Are More Powerful,” Jiefangjun bao [Liberation Army Daily], 16 March 2009, p. 8.

4. See Li Meiwu, Cui Ying, and Xue Fei, “Electromagnetic Catapult System: The Optimal Takeoff Method for Aircraft Carrier–Based Aircraft,” Jianchuan kexue jisu [Ship Science and Technology], no. 2 (2008); and Ding Guoliang, Hu Yefa, and Liu Xiaojing, “Maglev Electromagnetic Catapult System Structure Design and Magnetic Field Analysis,” Jijie gongchenshi [Mechanical Engineer], no. 7 (2008). It is also believed that cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 heavier and stealthier J-14 fourth-generation combat aircraft, which is under development, has a carrier-based variant.

5. There are issues with maintaining pilot proficiency in such a mode, which may limit surge capacity.

6. See Andrew S. Erickson and David D. Yang, “Using cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Land to Control cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Sea? Chinese Analysts Consider cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Antiship Ballistic Missile,” Naval War College Review 62, no. 4 (Autumn 2009), pp. 53–86.

Nan Li is an associate professor at cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Strategic Research Department of cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. Naval War College and a member of its China Maritime Studies Institute. He received a PhD in political science from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Johns Hopkins University. His writings have appeared in

China Quarterly, Security Studies, China Journal, Armed Forces & Society, Issues and Studies, Asian Security, and many ocá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365rs. He has contributed to several edited volumes, has published a monograph with cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. Institute of Peace, and is cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 editor of Chinese Civil-Military Relations (2006).

Professor Weuve is an assistant research professor at cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 U.S. Naval War College’s War Gaming Department. He holds a master of arts degree, with distinction, from cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Naval War College. Previously he was a senior research specialist, game designer, and analyst at cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Center for Naval Analyses in Alexandria, Virginia. He is cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 author of numerous game and exercise reports at cá cược thể thao bet365_cách nạp tiền vào bet365_ đăng ký bet365 Naval War College and Center for Naval Analyses.

Naval War College Review, Winter 2010, Vol. 63, No. 1



No comments: